До 2026 года подтверждение статуса отечественного товаропроизводителя (ОТП) базировалось на получении сертификата о происхождении товара формы «СТ-KZ» и Индустриального сертификата, которые выдавала Национальная палата предпринимателей «Атамекен».
Несмотря на благие намерения, старая система со временем выявила ряд критических уязвимостей:
- Засилье «лжепроизводителей»: Статистика показывала, что значительная часть выданных сертификатов (а их счет шел на сотни) приходилась на компании, занимающиеся банальной «отверточной сборкой» или просто переклеиванием этикеток на импортные товары.
- Неэффективность господдержки: В сферах с высокой добавленной стоимостью (например, поставка медоборудования или сложной техники) тендеры выигрывали поставщики иностранных товаров, маскирующихся под казахстанские. В результате реальные заводы не могли конкурировать с импортерами, а государственные средства утекали за рубеж.
- Бюрократия и коррупционные риски: Процедура получения сертификатов требовала выездных проверок частными аудиторами, что создавало почву для непрозрачных решений и затягивания сроков.
Глава государства поручил кардинально пересмотреть подходы, что и привело к созданию единого оцифрованного Реестра.